Собственность

     1.2. Экономическое содержание  и правовая форма  собственности. 
 

     Проблема  реализации собственности. Сложная  структура отношений собственности  предопределяет особую важность проблемы фактической реализации собственности. Реализация собственности связана с действительным достижением интересов, экономических целей субъектов присвоения. Чаще всего их интересы реализуются через присвоение дохода, поэтому субъект присвоения доходов, порожденных экономическим движением благ, и выступает как фактический собственник³. Это, в первую очередь, относится к реализации собственности на средства производства – в экономическом смысле фактическим собственником земли, оборудования и других объектов производственного назначения являются те люди, которые присваивают доходы, обусловленные функционированием данных хозяйственных объектов. Проблема реализации собственности связана с выявлением соотношения фактического и формального собственника. Эти качества могут совпадать и воплощаться в одном социальном субъекте, но могут быть и разъединены, представлены в разных субъектах. Тогда формальным собственником, носителем «титула» собственности является один человек или группа людей, а фактически присвоение дохода осуществляют другие люди. Часто это связано с долговыми отношениями. Должник, продолжающий оставаться формальным собственником, фактически передает заимодавцу значительную часть прибавочного, а иногда и необходимого продукта.

     Имея  экономическую сущность, т. е. воплощая связь  между производством и потреблением, отношения собственности получают вместе с тем организационно – техническую «проекцию», с одной стороны, и надстроечную – с другой. С технической стороны особую важность приобретают механизмы отношений людей  к вещам, формы, методы и средства использования (потребления) полезных свойств вещей. В то же время, экономическая реализация собственности невозможна вне надстроечных форм – политических, правовых, идеологических. Собственники как субъекты экономической власти стремятся обеспечить реализацию своих интересов через контроль над инструментами политической власти, и прежде всего через подчинение своим интересам институтов государства. Важное значение имеет и идеологическое обоснование необходимости и правомерность фактических или формирующихся отношений собственности. Собственники стремятся подкрепить свою экономическую, политическую и юридическую власть также и идеологическим господством, внедряя в систему общественного сознания, в том числе в мышление и психологию не – собственников, представления о неизбежности и справедливости выгодной собственникам системы экономических отношений, независимо от реальной эффективности или неэффективности этой системы. Значение юридических инструментов реализации собственности проявляется в формоорганизующей роли правовых норм в системе хозяйственного механизма.

     Собственность и право собственности. Соотношение фактической реализации и формального титула собственности отражается через взаимосвязь ее экономической сущности и юридической оболочки. Степень их соответствия анализируется, в частности, посредством таких юридических атрибутов, как пользование, владение и распоряжение. Посредством этих атрибутов отражается трансформация собственности как экономического отношения – в отношение юридическое, приобретение ею юридической формы - «права собственности»⁴.

     В системе хозяйственного механизма  собственность может реализоваться  только в определенной юридической  форме. Поэтому полнота и точность правового обеспечения движения собственности и, в целом, производственных отношений – важная задача социального управления.

     Современные теории прав собственности анализируют  «расщепление пучка» полномочий и правомочий собственника. Средством извлечения доходов во всё большей мере становится сегодня не всеобъемлющая собственнических полномочий, а их некоторая часть, доля, сторона. В условиях современного рынка эти доли, стороны собственнических полномочий и возможности присвоения обусловленных ими их комбинациями доходов превращаются в объекты разнообразных сделок: обмена, купли – продажи, сдачи в аренду, передачи менеджерских функций, трастовых и фьючерных операций и т. д.  

        Традиционная система отношений между собственниками и не – собственниками, в том числе, между собственниками и лишенными собственности работниками, всё в большей степени уступает место новой многоуровневой и многоаспектной системе экономических взаимосвязей, получивших название «отношения принципал – агент». «Принципал» понимается как экономический субъект, наделенный теми или иными собственническими полномочиями и правомочиями, которые он продает «агенту», осуществляющему на базе приобретенного им «пучка правомочий» предпринимательскую или иную трудовую деятельность, извлекая доход из экономического движения объекта собственности. В свою очередь, агент также может перепродать все или часть купленных им правомочий другому агенту и приобрести в отношении последнего права принципала в объеме проданного «пучка правомочий».

     Необходимо  также подчеркнуть, что формоорганизующая  роль юридических отношений иногда преувеличивается и отождествляется с сущностью собственности. Однако юридические нормы, регулирующие движение отношений собственности, «право собственности» - это лишь одна из тех надстроечных форм, в которых проявляется движение экономических взаимосвязей. Правовые нормы, предписывающие экономическим субъектам «правила» их участия в процессах присвоения благ, лишь тогда будут эффективны и лишь в той степени будут реально соблюдаться, когда и в какой степени они адекватны объективно необходимым отношениям собственности. 
 

     1.3. Развитие отношений  собственности в  современных условиях.          
 

     Труд  и собственность в системе  многоукладной смешанной экономики. Вплоть до позднеиндустриалного периода  магистральное направление цивилизационного развития было связано с поляризацией социально – экономических качеств труда и собственности, с остроконфликтными формами противоречий между ними. Общеэкономическая связь производства и потребления выражалась через внешнее классовое противостояние работников – первичных субъектов труда, и собственников – первичных субъектов потребления. Противоречия между ними порождали многочисленные социальные потрясения и были источником представлений о несправедливости общественного мироустройства и необходимости его изменения.

     Технико – технологическая разнородность, присущая элементам современных  производительных сил, является причиной существования и взаимодействия различных технических и социальных способов, разных форм собственности, на базе которых возникают и функционируют особые уклады в хозяйственной системе. Современная смешанная экономика характеризуется переплетением функций и форм хозяйственной деятельности предприятия разных секторов, отсутствием четких границ между укладами. В решении таких ключевых проблем, как научно – технические инновации, структурная перестройка экономики, вопросы занятости и социального обеспечения, - приоритетными в разных аспектах оказываются действия и государства, и частных фирм, индивидуальных и корпоративных, и предприятий муниципального сектора. Проблема трансформации отношений собственности не сводится к формированию нескольких укладов экономики. Внутри каждого из укладов развиваются сходные процессы модификации взаимосвязи труда и собственности. Однотипность данных процессов предопределена прежде всего экономически; она обусловлена объективным возрастанием роли «человеческого капитала», конкурентными преимуществами микро-, мезо- и макроэкономических систем, наиболее эффективно использующими потенциал человеческого капитала, учитывающими усиление взаимного влияния экономических и социальных факторов в современной экономике.

     Развитие  процессов демократизации собственности. Распространение акционерной формы собственности и преодоление ограничений на минимальную величину номинала акций привело к тому, что во многих странах значительная, а в некоторых – и большая часть населения превратилась в совладельцев акционерного капитала. Эти процессы получили поддержку со стороны государства – средства, направляемые наемным персоналом на приобретение акций государственных и частных корпораций, стали освобождаться от налогов; при проведении приватизации получила распространение практика выпуска так называемых «народных акций», льготные условия приобретения которых сделали их доступными для широких слоев населения. Например, 60% акционерного капитала фирмы «Фольксваген» в ходе ее приватизации было распродано в форме «народных акций»⁵.

     Гораздо более устойчивы и динамичны  факторы демократизации собственности, обусловленные превращением части  прибыли фирмы в элементы доходов наемного персонала и включением наемных работников в процессы управления на всех уровнях организационно – административной структуры предприятий. Эти процессы затрагивают как корпорации традиционного типа, так и, в наибольшей степени, - те фирмы, в которых реализуются различные варианты превращения наемных работников в совладельцев капитала.

     Наибольший  экономический и социальный эффект достигается в том случае, если трансформация собственности на микроуровне предполагает изменение принципов распределения доходов и включение наемных работников в присвоение прибавочного продукта наряду с превращением их в юридических совладельцев предприятий. Широкую известность получила действующая в США с середины 70-х годов программа ESOP (Employee Stock Ownership Plan), в ходе реализации которой к началу 90-х годов доля занятых на предприятиях, полностью или частично принадлежащих работникам, достигла десятой части совокупных трудовых ресурсов, и этот показатель в дальнейшем увеличивался примерно на 10% ежегодно.

     Трансформация отношений собственности затрагивает  и такой атрибут собственнических полномочий, как управление производственным процессом. Демократизация управленческих функций на предприятиях, с одной  стороны, определяется необходимыми требованиями современной конкурентной борьбы; с другой – обусловлена возможностями, порождаемыми юридическими, организационными и психологическими следствиями превращения наемных работников в совладельцев капитала фирм. Происходит как бы «сдвиг» механизма принятия управленческих решений на нижестоящие уровни административно – производственной организации фирм.

     Труд  и собственность  в функционировании «интеллектуального капитала». Извлечение доходов, порождаемых теми или иными достижениями в сфере интеллектуальной деятельности, можно наблюдать на всех этапах развития экономической цивилизации. Однако в условиях перехода к постиндустриально – информационному способу производства интеллектуальная собственность и интеллектуальный капитал приобретают качественно новую роль. Именно эти социально – экономические феномены превращаются в главную форму преодоления противоположности между трудом и собственностью. Объективный характер тенденции преодоления этой противоположности проявил себя в течении XX века во многих вариантах. Это и внешне – надстроечное обобществление производства в системе командной экономики, и «диффузия» акционерной собственности, и «революция менеджеров», и развитие коллективной собственности работников, о чем шла речь выше. Но по мере развития постиндустриальных информационных технологий все более очевидным становится тот факт, что главное направление формационной модификации отношений собственности – это соединение в одном лице качеств создателя и носителя интеллектуальных форм богатства, субъекта интеллектуального труда и субъекта присвоения доходов, возникающих в результате этого труда.

     Интеллектуальное  богатство, будучи во многих аспектах неотделимо от личности его создателя  и носителя, выступает как воплощение новой исторической формы индивидуальной собственности; в то же время ее индивидуализированные качества диалектически сочетаются с формами коллективного и общественного присвоения. С технологической стороны степень использования потенциальных возможностей индивидуализированного компьютерного рабочего места зависит от включения в информационные потоки посредством присоединения персональных компьютеров к широким компьютерным сетям, вплоть до глобальных. Явно выявляется зависимость интеллектуальной деятельности личности от совокупного интеллектуального богатства общества.

     Синтетическая социальная природа интеллектуальной собственности, многосубъективность  ее реализации, поливладение ресурсами  интеллектуального и человеческого  капитала отражается в настоящее  время в деятельности многих общегосударственных структур и муниципальных образований. Их роль проявляется прежде всего посредством инвестиций в человеческий капитал; общеизвестно, что данная форма инвестиций характеризуется наиболее высокой степенью рентабельности.   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Глава 2. Сущность и многообразие форм собственности. 
 

     Формой  собственности называют её вид, характеризуемый, прежде все тем, кто является собственником. Форма собственности определяет принадлежность разнообразных объектов собственности субъекту какой –  либо одной, единой, общей природы, скажем человеку, семье, группе, коллективу, населению. Нельзя разобраться в экономике, если не научиться классифицировать собственность. То есть надо уметь распределять отношения присвоения по классам и соподчиненным им видам, конкретным формам в зависимости от их общих признаков⁶.

     Классификация присвоения во многом затруднена из-за того, что имеются два типа отношений  собственности – в экономическом  и юридическом смысле. Отсюда возникают два отличающихся друг от друга основания классификации.

     Основанием  для классификации собственности  в ее экономическом понимании  служит степень развития кооперации труда и производства. Этот критерий показывает, сколько людей объединено в процессе труда и на деле присваивают  средства и результаты производства. Тем самым определяет уровень реального обобществления имущества.